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《南寧市人民政府辦公室關于推進鄉村醫生 “鄉聘村用”的實施意見(試行)》
政策解讀

信息來源:南寧市人民政府辦公室 發布時間:2020-04-14 10:13 【字體:

經市政府常務會議審議通過,印發了《南寧市人民政府辦公室關于推進鄉村醫生“鄉聘村用”的實施意見(試行)》(以下簡稱《實施意見》),現將有關政策解讀如下:

一、制訂背景

為貫徹落實國家衛生健康委等6部委《關于印發解決貧困人口基本醫療有保障突出問題工作方案的通知》(國衛扶貧發〔2019〕45號)、《廣西壯族自治區鄉村醫生從業管理辦法》(廣西壯族自治區人民政府令〔2018〕121號)、《中共南寧市委員會關于實施鄉村振興戰略的決定》(南發〔2018〕16號)等文件精神,切實提高鄉村醫生待遇,穩定鄉村醫生隊伍,規范鄉村醫生管理,夯實農村醫療衛生服務網底,制定本《實施意見》。

二、制訂依據

(一)《國家衛生健康委 國家發展改革委 財政部 國家醫保局 國家中醫藥局 國務院扶貧辦關于印發解決貧困人口基本醫療有保障突出問題工作方案的通知》(國衛扶貧發〔2019〕45號);

(二)《廣西壯族自治區鄉村醫生從業管理辦法》(廣西壯族自治區人民政府令〔2018〕121號)

(三)《自治區黨委全面深化改革委員會辦公室改革督察整改函》(桂改辦函〔2019〕35號);

(四)《中共南寧市委員會關于實施鄉村振興戰略的決定》(南發〔2018〕16號)

(五)《南寧市人民政府辦公廳關于印發南寧市進一步加強鄉村醫生隊伍建設實施方案的通知》(南府辦函〔2016〕293號)。

三、主要內容

《實施意見》由指導思想、工作目標、實施范圍、主要內容、組織實施和保障措施六部分組成,主要政策要點包括:

一是改變村衛生室管理模式。全市政府辦的村衛生室作為鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)的駐村醫療機構,實行鄉村衛生服務一體化管理。鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)與所轄村衛生室為同一法人,村衛生室不再為獨立法人單位,只設立負責人。村衛生室與鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)合為一體,實現行政、業務、人員、藥械、財務、績效考核“六統一”管理。

二是轉變鄉村醫生身份。將鄉村醫生納入鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)管理,與鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)建立聘用關系。

三是提高鄉村醫生工資待遇。實行基本工資加績效工資制度,按當地村(居)民委員會副主任補助標準核撥基本工資補助經費,作為鄉村醫生的基本工資;基本藥物制度補助、基本公共衛生服務項目補助以及其他公共衛生服務項目補助,作為鄉村醫生的績效工資;鄉村醫生提供基本醫療服務收取的一般診療費以及開展中醫藥適宜技術的治療收入,作為鄉村醫生的績效工資增量。

四是落實鄉村醫生其他待遇。實行“鄉聘村用”的鄉村醫生,依法為其繳納社會保險費(含職工基本養老保險、失業保險、工傷保險、職工基本醫療保險、生育保險),并購買醫療責任險。

五是明確財政投入渠道。鄉村醫生基本工資補助、參加社會保險單位繳納部分以及醫療責任險所需經費由市和縣(區)財政按1:1的比例分擔,開發區全額承擔。

六是加強鄉村醫生規范管理和培訓指導,切實提高服務能力和技術水平。全面推行鄉村醫生績效管理,建立并完善退出機制。


相關文件:

南寧市人民政府辦公室關于推進鄉村醫生 “鄉聘村用”的實施意見(試行)



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《南寧市人民政府辦公室關于推進鄉村醫生 “鄉聘村用”的實施意見(試行)》政策解讀

2020-04-14  10:13

來源:南寧市人民政府辦公室

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