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南寧市人民政府辦公室關于轉發市審計局
2019年度南寧市本級統一組織審計項目計劃的通知

信息來源:南寧市人民政府辦公室 發布時間:2019-04-25 10:28 【字體:

各縣、區人民政府,市政府各部門,各管委會,市級各雙管單位,

市直各事業、企業單位:

市審計局《2019年度南寧市本級統一組織審計項目計劃》已經市人民政府同意,現轉發給你們,請認真組織實施。


2019422


2019年度南寧市本級統一組織審計項目計劃


依據《中華人民共和國審計法》確定的審計工作職責和審計署、自治區審計廳2019年審計項目有關安排,結合中央、自治區、南寧市重大決策部署及對審計工作的要求,制定本計劃。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹落實習近平總書記在中央審計委員會第一次會議的重要講話精神和對廣西工作的重要指示,認真落實中央、自治區和市委、市人民政府的各項決策部署,緊緊圍繞統籌推進五位一體總體布局和協調推進四個全面戰略布局,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持推動高質量發展,貫徹六個穩要求,促進做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險等各項工作,聚焦打好三大攻堅戰,拓展審計監督廣度和深度,大力推進審計全覆蓋,全面落實強首府戰略,為在建設壯美廣西、共圓復興夢想新征程中譜寫首府高質量發展新篇章做出新的更大貢獻,以優異成績迎接新中國成立70周年。

二、主要原則

(一)圍繞中心,服務大局。緊緊圍繞全市工作中心,結合中央、自治區、南寧市重大政策措施落實情況,對事關南寧市經濟社會發展和影響區域經濟安全重大事項進行審計,回應廣大人民群眾關注的熱點問題。

(二)突出重點,注重實效。深刻認識和準確把握新時代審計工作新要求,圍繞推動南寧市高質量發展、全面深化改革、打好三大攻堅戰、推動優化營商環境、實施鄉村振興戰略等重大任務落實,注重各類審計項目的統籌融合,突出對重大政策措施落實、重點領域、重點部門、重點資金和重點對象的審計監督,注重揭示普遍性、典型性問題,反映風險隱患,查處重大違紀違法問題,強化審計成果運用,推動審計整改落地見效。

(三)統籌聯動,提高質量。增強全市審計一盤棋意識,加大審計資源整合力度,充分利用內部審計、社會審計資源,增強審計監督合力,提高審計監督的整體效能。優化審計組織方式,積極推進大數據審計,提高審計工作效率,提升審計質量和水平。

三、審計重點內容

圍繞全市工作中心,落實人大預算審查監督重點向支出預算和政策拓展要求,組織開展好市本級預算執行情況審計,重點關注財政支出結構優化、財政資金統籌盤活、財政資金績效等情況;圍繞全面深化改革開放,組織開展中央、自治區、南寧市重大政策措施落實情況跟蹤審計,重點關注放管服改革、優化營商環境、減稅降費、清理拖欠民營企業中小企業賬款等政策落實情況;圍繞打好防范化解重大風險攻堅戰,繼續關注經濟運行的風險隱患;圍繞打好精準脫貧攻堅戰和實施鄉村振興戰略,組織開展好扶貧審計和鄉村振興審計調查;圍繞打好污染防治攻堅戰,組織開展縣(區)黨政負責人履行自然資源資產管理和生態環境保護責任情況審計、污染防治綜合整治專項審計;圍繞貫徹落實深化國有企業和國有資本審計監督的要求,組織開展企業審計;圍繞保障和改善民生,開展養老保險基金、一卡通惠農補貼資金等民生事項審計;圍繞規范政府投資項目的建設管理和項目績效,繼續深入開展重大投資項目審計;圍繞促進權力規范運行,進一步加大領導干部經濟責任審計力度,促進反腐倡廉。

四、具體審計項目

(一)政策落實跟蹤審計(1項)。

2019年重大政策措施落實情況跟蹤審計(審計署統一部署,審計廳統一組織,含減稅降費情況專項審計和清理拖欠民營企業、中小企業賬款情況專項審計相關政策和資金審計調查)

(二)南寧市本級財政審計(8項)。

1.南寧市財政局具體組織2018年度市本級預算執行和決算草案審計

2.市直部門預算執行審計

1)市住房和城鄉建設局(原南寧市城鄉建設委員會)2018年度部門預算執行和決算草案審計;

2)市行政審批局2018年度部門預算執行和決算草案審計;

3)市交通運輸局2018年度部門預算執行和決算草案審計;

4)市衛生健康委員會(原南寧市衛生和計劃生育委員會)2018年度部門預算執行和決算草案審計;

5)市婦女聯合會2018年度部門預算執行和決算草案審計;

6)市公安局2018年度部門預算執行和決算草案審計。

3.南寧市本級一級預算單位部分重點事項審計調查項目

(三)南寧市縣級財政決算審計(1項)。

隆安縣人民政府2018年財政決算和其他財政收支情況審計

(四)專項審計(調查)(7項)。

1.青秀區2018年脫貧攻堅政策落實和扶貧資金及2017年至2018一卡通惠農補貼資金管理使用情況的審計(自治區審計廳統一組織)

2.良慶區2018年脫貧攻堅政策落實和扶貧資金及2017年至2018一卡通惠農補貼資金管理使用情況的審計(自治區審計廳統一組織)

3.西鄉塘區2018年脫貧攻堅政策落實和扶貧資金及2017年至2018一卡通惠農補貼資金管理使用情況的審計(根據南寧市本級2018—2020年扶貧審計三年滾動計劃安排)

4.南寧市慶祝自治區成立60周年活動經費開支和固定資產管理情況專項審計

5.養老保險基金審計(自治區審計廳統一組織)

6.優化營商環境專項審計調查

7.鄉村振興相關政策和資金審計調查

(五)企業審計(調查)(5項)。

1.南寧交通資產管理有限責任公司2018年度財務收支審計

2.南寧交投凱通實業有限責任公司2018年度財務收支審計

3.南寧市市民卡信息服務有限責任公司2018年度財務收支審計

4.南寧大地飛歌文化傳播有限責任公司2018年度財務收支審計

5.南寧軌道地產集團有限責任公司2018年度財務收支情況審計

(六)重大政府投資建設項目審計(8項)。

1.南寧市心圩江環境綜合整治工程PPP項目跟蹤審計

2.南寧城市東西向快速路項目預算執行情況審計

3.南寧市兒童醫院項目預算執行情況審計

4.南寧國際會展中心改擴建工程預算執行情況審計

5.廣西文化藝術中心工程預算執行情況審計

6.南寧園博園項目預算執行情況審計

7.邕江綜合整治和開發利用工程預算執行情況審計

8.南寧南湖水質改善項目預算執行情況審計

(七)資源環境審計1項。

根據自治區審計廳授權,組織開展對2名縣級黨政主要領導干部進行自然資源資產管理和生態環境保護責任審計。

(八)經濟責任審計96項。

根據市委組織部安排,2019年南寧市市管干部任期經濟責任審計96人,其中,委托市審計局組織審計82人(離任審計38人、任中審計44人);委托主管單位審計14人(離任審計4人,任中審計10人)。

五、工作要求

(一)統一思想認識,加強協調配合。全市各級各部門要把思想和行動統一到中央重大決策部署上來,貫徹落實好中央、自治區黨委、市委審計委員會第一次會議精神,進一步提高政治站位,增強政治責任感和歷史使命感,銳意進取、勇于擔當,全力配合、共同協作完成好年度各項審計任務。要依法依規提供審計所需的與本單位、本部門履行職責相關的資料和電子數據,認真做好審計問題的整改工作,健全和完善解決問題的長效機制。

(二)依法履行職責,發揮審計監督作用。全市審計機關要恪守審計權力邊界,堅持在法定職責權限范圍內開展工作,依法履行審計工作程序,嚴格規范審計取證、資料獲取、賬戶查詢、審計處理等行為,全面辯證地看待審計發現的問題,按照三個區分開來要求,客觀審慎作出評價和結論。嚴格遵守審計四嚴禁工作要求和八不準工作紀律,進一步發揮好審計的督促落實、監督保障作用,清障護航作用和反腐敗利劍作用。

(三)嚴格計劃執行,確保審計質量。全市審計機關要按照定人員、定職責、定時間、定進度的要求,明確分工、各負其責、相互配合、形成合力,切實抓好審計項目計劃實施。要嚴格執行年度項目計劃,未經批準不得變更。要認真落實分級質量控制責任,強化方案制定、現場實施、復核審理、定性處理、報告編制、信息報送、整改跟蹤等各環節的質量控制。加強審計整改督促檢查,推進審計結果公告和整改結果公告。認真分析審計發現問題的根源和總結內在規律,注重從機制體制層面提出有針對性的意見建議,為市委、市人民政府決策提供參考。


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南寧市人民政府辦公室關于轉發市審計局2019年度南寧市本級統一組織審計項目計劃的通知

2019-04-25  10:28

來源:南寧市人民政府辦公室

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