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《保障農民工工資支付條例》

實施保障農民工權益 規范工資支付行為

信息來源:南寧日報 發布時間:2020-05-15 11:09 【字體:

農民工被欠薪找誰要?誰負責?誰監督?……這些問題都能在《保障農民工工資支付條例》里找到答案。從市人社局了解到,《保障農民工工資支付條例》于今年5月1日正式實施,以保障廣大農民工的合法權益,建立健全欠薪零容忍的制度體系、監管有效的工作格局、懲處有力的執法機制為目標,從落實主體責任、規范工資支付行為、明確工資清償責任、細化重點領域治理措施、強化監管手段等方面對保障農民工工資支付作出了規定。

我市人社部門利用官方網站、官方微信公眾號、地鐵、公交車等各類平臺,通過文字、圖片、微電影等多種形式,開展《條例》和勞動保障法律法規政策宣傳。繼續做好勞動維權工作,切實維護勞動者合法權益,并持續開展《條例》宣傳進企業、進工地等送政策、送法規等活動。

鐵腕治“欠”讓農民工安“薪”

《條例》是我國第一部保障農民工工資權益的專門法規。《條例》所稱的農民工,是指為用人單位提供勞動的農村居民,將有關規范農民工勞動用工及工資支付保障措施的文件加以完善并以立法的形式確定下來,明確了農民工工資從哪來、放在哪、誰來發、發給誰、誰監督5個環節,對農民工工資的安全發放給予了保障,更好地規范農民工工資支付行為,保障農民工按時足額獲得工資。

《條例》堅持源頭預防,明確用人單位實行農民工勞動用工實名制管理,與招用的農民工書面約定或者通過依法制定的規章制度,規定工資支付標準、支付時間、支付方式等,有助于解決發生拖欠工資之后證據不足的問題。

開設農民工工資專用賬戶

記者從市勞動保障監察支隊了解到,在以往執法檢查過程中,發現用工單位存在的問題主要是用工管理和工資支付不規范。特別是在工程建筑領域存在違法發包、轉包、分包、工資按施工進度預支以及部分用人單位、包工頭惡意欠薪等現象。

《條例》規定,施工總承包單位要開設專項用于農民工工資支付的銀行賬戶,建設單位從源頭上將人工費用從工程款剝離出來,確保人工費優先撥付到位,防止人工費與材料費、管理費等資金混同或者被擠占。

據介紹,工程建設領域工資支付如果經過總包單位、分包單位,還有包工頭等多個環節,容易被截留、克扣,為此,《條例》減少工資支付環節,要求推行分包企業委托施工總承包單位代發農民工的工資,施工總承包單位通過專用賬戶直接將工資發到農民工本人的銀行賬戶,確保工資發到本人的手里。

拖欠農民工工資將重罰

《條例》規定,對違反規定拖欠農民工工資的,依照有關法律規定執行;逾期不支付的,向勞動者加付應付金額50%以上、100%以下的賠償金;涉嫌構成拒不支付勞動報酬罪的,及時移送司法機關追究刑事責任。

《條例》明確規定實行月、周、日、小時工資制的,按照月、周、日、小時為周期支付工資;實行計件工資制的,工資支付周期由雙方依法約定。農民工工資應當以貨幣形式支付,通過銀行轉賬或現金支付給農民工本人,不得以實物或者有價證券等其他形式代替。

此外,《條例》對施工總承包單位未按規定開設農民工工資專用賬戶,未按規定存儲工資保證金或者未提供金融機構保函,施工總承包單位、分包單位未實行勞動用工實名制管理,建設單位未依法提供工程款支付擔保,未按約定及時足額撥付人工費用等違法行為,規定了責令限期改正、處5萬元以上10萬元以下罰款,對其中的一些違法行為還規定了責令項目停工、降低資質等級或者吊銷資質證書等處罰。

兩種情況被納入“黑名單”

失信懲戒也是根治欠薪的有力“抓手”。克扣、無故拖欠農民工工資,數額達到認定拒不支付勞動報酬罪數額標準的及因為拖欠農民工工資違法行為引起群體性事件、極端事件造成嚴重不良社會影響的等2種情況將被納入拖欠農民工工資“黑名單”。

《條例》堅持“刀刃向內”,明確了政府部門監管不到位的責任,促使政府投資行為更加規范。政府投資項目建設單位違規導致拖欠農民工工資的,除依法承擔責任外,還要約談建設單位負責人,并作為其業績考核、薪酬分配、評優評先等方面的重要依據。

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《保障農民工工資支付條例》實施保障農民工權益 規范工資支付行為

2020-05-15  11:09

來源:南寧日報

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