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持之以恒正風肅紀反腐 深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭

——2019年全市黨風廉政建設和反腐敗工作綜述

信息來源:南寧日報 發布時間:2020-05-12 07:30 【字體:

2019年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年。在自治區紀委監委和市委的堅強領導下,全市各級紀檢監察機關切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,忠實履行黨章和憲法賦予的職責,堅決貫徹落實黨中央重大決策部署,穩中求進,實事求是,依規依紀依法,持之以恒正風肅紀反腐,涵養風清氣正政治生態,全市紀檢監察工作呈現高質量發展良好態勢。    

提高政治站位 學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想進一步深化    

市紀委監委堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,從領導班子做起,強化政治學習,深入學習習近平總書記關于全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭以及“不忘初心、牢記使命”重要論述,研究貫徹落實具體措施。認真學習貫徹黨的十九屆四中全會精神,深刻把握堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化對紀檢監察工作提出的新任務新要求。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,舉辦專題黨課和集中讀書班,現場接受革命傳統教育,開好專題民主生活會,推動全市紀檢監察干部全面系統學、深入思考學、聯系實際學。

堅持學研結合,開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理等13項重點課題調研,掌握實情、破解難題、促進工作。協助市委落實管黨治黨主體責任,組織開展“書記引航擔使命”主題活動,緊盯貫徹新發展理念、持續打好“三大攻堅戰”、建設壯美廣西、全面落實強首府戰略等黨中央、自治區黨委重大決策和市委部署要求,著力糾治不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現,嚴肅查處空泛表態、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力等形式主義官僚主義突出問題,推動政令暢通。嚴明政治紀律,聚焦“七個有之”,查處違反政治紀律問題24起,處分13人。嚴把黨員干部政治關、廉潔關,市紀委監委回復黨風廉政意見1428人次。

堅守人民立場 整治群眾身邊腐敗和作風問題成效進一步彰顯    

鞏固拓展扶貧領域專項治理成效。結合專項治理提升年活動,開展“抓系統、系統抓”和“九項重點任務”專項整治,共檢查扶貧項目8382個,發現問題1941個,督促制定整改措施1785項。建立派駐紀檢監察組與駐在部門“四項機制”,深入實施扶貧干部關愛工程。在上林縣、隆安縣、江南區推行鄉村干部及其親屬涉權事項公開試點工作,從源頭上治理扶貧領域優親厚友、以權謀私等不正之風和腐敗問題。繼續實行扶貧領域違紀違法案件提級審理,加強對案件質量的審核把關。全市紀檢監察機關共查處扶貧領域腐敗和作風問題432起,給予黨紀政務處分304人。注重做好查辦案件“后半篇文章”,深入開展以案促改,通報曝光典型案例16批次24起,發出紀律檢查建議書、監察建議書41份,有力保障脫貧攻堅。

強化掃黑除惡監督執紀問責工作。建立領導包案制度,組成督導組深入基層開展中央掃黑除惡督導反饋意見整改落實督導工作。出臺壓實深挖涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題責任簽字背書等制度規定,開展涉黑涉惡犯罪案件逐案過篩專項行動。全市共查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題141起。

堅定不移糾治“四風” 落實中央八項規定精神成果進一步拓展    

持之以恒落實中央八項規定及其實施細則精神,深挖細查頂風違紀、隱形變異問題。持續緊盯節點,重拳懲治違規發放津貼補貼、收送禮品禮金、公款吃喝等突出問題。全市查處違反中央八項規定精神問題78起,給予黨紀政務處分133人。強化重點整治,嚴肅整治領導干部利用名貴特產類特殊資源謀取私利、私車公養、“小金庫”等突出問題。

推動基層減負,貫徹落實黨中央關于“基層減負年”決策部署,強化對落實基層減負措施情況的監督。全市查處形式主義、官僚主義問題127起164人。加強建章立制,督促各部門各單位找準權力運行關鍵部位和監督管理薄弱環節,扎緊扎牢制度籠子,從源頭上堵塞漏洞,不斷鞏固深化作風建設成果。

堅持深化政治巡察 巡察利劍作用進一步發揮    

突出“兩個維護”,聚焦政治責任,糾正政治偏差。開展市十二屆黨委第五、第六輪巡察,全市巡察發現問題線索787條,轉立案148件,給予黨紀政務處分111人。累計完成本屆市委巡察全覆蓋任務的80.8%;12個縣(區)完成全覆蓋任務的67%,完成對村(社區)黨組織巡察全覆蓋任務的87.4%。持續深化扶貧領域巡察監督,扶貧專責單位巡察覆蓋率達89.4%,貧困村巡察覆蓋率達98.3%。

出臺《市委巡察工作領導小組規則》等三項工作規則,建立巡察機構與紀檢監察、組織、審計等部門協調配合機制。建立縣(區)巡察工作重大事項報備審核制度,規范縣(區)巡察工作。

加強巡視反饋意見整改監督,中央專項巡視反饋的2個方面7個問題整改按時完成,移交的92件扶貧領域信訪舉報件全部辦結。

落實落細監督第一職責 監督效能進一步提升    

壓實主體責任,深入開展“書記引航擔使命”主題活動,強化政治監督,督促12個縣(區)黨委、3個開發區黨工委和88個市直單位黨委(黨組)領導班子及其成員制定主體責任清單,建立主體責任動態管理機制。

凝聚監督合力,建立部門監督聯動機制,在打好“三大攻堅戰”、優化營商環境、減稅降費、違建別墅問題清查等工作中發揮職能部門監管作用,形成推動責任落實的工作合力。

創新監督方式,以貫徹落實習近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署作為監督重點,建立“一月一監督清單”制度,形成重點突出的監督模式。針對監督檢查發現的93個問題提出處置意見,督促抓好整改落實。

統籌推進“三項改革” 制度優勢和改革活力進一步釋放    

明確改革要點,圍繞發揮派駐機構監督作用、監察機關與司法執法機關銜接機制、向基層傳導改革壓力等重點難點問題,印發紀檢監察體制改革工作要點,明確8個方面36項改革任務及責任分工。

健全制度機制,繼續抓好黨內法規制定試點工作,協調抓好市委全面深化改革涉及的任務落實,健全紀法貫通、法法銜接的有效機制。深化派駐機構改革,研究制定深化市紀委監委派駐機構改革實施方案和市管國有企業紀檢監察體制改革實施方案。調整派駐機構監督設置及監督范圍,全面完成派駐機構規范化建設明確的七大方面50項具體任務。加快成果轉化,開展“三項改革”體制機制問題調研,提煉制度化成果。協助市委制定出臺《南寧市容錯糾錯實施辦法(試行)》,激發干部擔當作為。全市紀檢監察機關共對58名黨員干部容錯免責,為151名受到誣告、錯告的黨員干部澄清正名或消除負面影響,向實名舉報者反饋結論935件。制定印發《南寧市機關單位工作人員與企業交往“負面清單”(試行)》,明確9項禁止行為規定,厘清政策界限,推動構建親清新型政商關系。

保持懲治腐敗高壓態勢 反腐敗斗爭壓倒性勝利進一步鞏固發展    

堅持挺紀在前,懲前毖后、治病救人,深化實踐運用監督執紀“四種形態”6669人次,其中第一種形態5139人次,占77.06%;第二種形態1246人次,占18.68%。提升懲治成效,實行信訪舉報件辦結率、人均辦結數及人均立案數情況每月通報制度,促進問題線索優質高效辦理。

健全銜接配合機制,制定《派駐機構信訪舉報工作辦法(試行)》等制度。筑牢審查調查安全防線,成立市反腐倡廉教育基地管理中心。對在黨的十九大后仍然不知敬畏、膽大妄為者深挖細查、嚴懲不貸。全市紀檢監察機關接受信訪舉報9195件次,處置問題線索7188件,立案2227件,給予黨紀政務處分1474人,移送司法機關50人。

一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,加強理想信念和道德教育,深入開展勤廉榜樣選樹宣傳、廉政文化創建等活動。完成市反腐倡廉警示教育館升級改造,組織240批次1.46萬名黨員干部到現場接受教育。開展全市“以案為鑒”警示教育和公安系統“以案為鑒、以案促改”專項整治警示教育,組織全市300多名黨員干部到市中級人民法院旁聽庭審,在主流媒體通報曝光典型案例17批次53起,組織觀看警示教育片2883場次,受教育人數14萬人次。全方位、多渠道宣傳報道紀檢監察重點亮點工作,在自治區級以上媒體刊發稿件765篇。

著力打造“四型機關” 紀檢監察干部隊伍忠誠干凈擔當進一步凸顯    

堅持黨建引領,開展“不忘初心、牢記使命——鍛造新時代紀檢監察鐵軍”系列活動,打造學習型、創新型、實干型、清廉型紀檢監察機關,增強黨組織的戰斗堡壘作用,提升擔當意識,激發干事激情,凝聚爭先合力。

提升能力素質,按照“四個滿意”“四個絕對”要求,深入學習中央紀委國家監委紀檢監察干部培訓系列課程,開展“鑄魂補鈣擔使命強筋壯骨淬鐵軍”系列活動,舉辦各類培訓活動8期,累計培訓干部1700多人次,不斷提升監督執紀問責和監督調查處置能力水平。

嚴格監督管理,嚴格執行新修訂的監督執紀工作規則和監督執法工作規定,強化自我約束。加強日常監督,嚴格落實“十自覺、十嚴禁”。堅持刀刃向內,對執紀違紀、執法違法者“零容忍”。

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——2019年全市黨風廉政建設和反腐敗工作綜述

2020-05-12  07:30

來源:南寧日報

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