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嚴抓黨建促先鋒引領 挺紀在前強責任擔當

——2016年南寧市落實全面從嚴治黨各項任務綜述

信息來源:南寧日報 發布時間:2017-01-12 07:43 【字體:
嚴抓黨建促先鋒引領 挺紀在前強責任擔當
——2016年南寧市落實全面從嚴治黨各項任務綜述
 

  2016年,南寧市按照中央和自治區黨委的決策部署,充分發揮黨在全市經濟社會發展中的領導核心作用,落實全面從嚴治黨各項任務,嚴抓作風、嚴管干部、嚴抓黨建、嚴明黨紀、嚴格執行,為加快建設“四個城市”,勇當廣西營造“三大生態”、實現“兩個建成”排頭兵提供堅強保障。

  嚴抓作風:扎實開展“兩學一做”學習教育

  “‘兩學一做’,基礎在學,關鍵在做。要增強‘四個意識’,自覺在‘學、改、做’上對標看齊,學做結合、知行合一,在整改上見行動,在看齊上見實效。”2016年4月19日,自治區黨委常委、市委書記王小東在全市“兩學一做”學習教育工作座談會上提出明確要求,吹響了全市“兩學一做”學習教育“集結號”。

  目前,全市各級黨委(黨組)中心組開展專題學習討論3229次,各黨支部均按要求開展集中學習,“兩學一做”學習教育在綠城蔚然成風。在保證“規定動作”做到位、不走樣的同時,我市還推出一系列“自選動作”,使學習教育彰顯南寧特色,突出成效。開展“萬名書記講黨課”活動,各級黨組織書記講黨課15088人次,用身邊人講述身邊事,用身邊事教育身邊人,樹起合格黨員的標桿;通過知識競賽、主題演講、送學上門、結對學習、短信推送、網上黨課等形式,進一步擴大學習覆蓋面和黨員知曉度。堅持邊學邊查邊改,引導各級黨組織和廣大黨員干部對照“四講四有”標準查擺問題,推行問題整改“3+2”辦法,精準施策、有效整改,推動學習教育抓在日常、融入經常。據不完全統計,全市各級黨組織共查擺各類問題3631個,制定整改措施3081個,建立長效機制1071個。以“爭創先鋒示范”行動為抓手,用好“雙報到”、設崗定責、黨員示范崗、黨員掛牌上崗等載體,推進學做結合、知行合一。

  嚴管干部:全力以赴完成市縣鄉換屆工作

  從嚴治黨,關鍵是從嚴治吏。2016年,我市嚴格執行中央和自治區黨委有關市縣鄉換屆工作的新政策新要求,嚴把政治關、作風關、能力關、廉潔關,抓好換屆人事考察和班子選配,優化結構、提升功能,確保選出忠誠干凈擔當的好干部,配出結構優功能強的好班子,換出心齊氣順勁足的好面貌。堅持“好干部”標準,憑實績用干部,注重在項目建設一線、改革創新一線、脫貧攻堅一線、維護穩定一線發現、培養、考察和使用干部,縣區換屆提拔的領導干部中80%以上都是來自縣區和鄉鎮一線, 新一屆縣區黨政正職均有縣區工作經歷;選拔了192名有實績、有口碑、有經驗的干部(群眾)進入鄉鎮班子。

  嚴肅換屆紀律,認真抓好人選提名、醞釀以及大會選舉等工作,對1623名干部進行廉政審查或聯合審查,有效確保市縣鄉換屆工作程序規范嚴謹、組織高效有序、氛圍風清氣正。

  “打鐵還須自身硬”。我們堅持加強干部日常監督管理,加大提醒函詢誡勉力度,共關愛提醒、函詢140多名干部;突出抓好黨性修養和理想信念教育,緊扣全市“十三五”規劃實施和“六大升級”工程的部署,分層次、分類別安排培訓83期,培訓各類干部近1萬人次,進一步提升干部隊伍能力素質水平。

  嚴抓黨建:不斷夯實基層黨建工作基礎

  抓黨建,基層組織建設是關鍵。2016年,我市全面加強各領域基層黨組織黨建工作,黨的組織基礎和工作基礎得到全面夯實。

  組織簽訂抓基層黨建工作責任清單,認真開好縣(區)委書記落實主體責任評議會議,推動黨建工作責任落到實處。在農村,大力實施“千名村黨組織書記素質提升工程”,投入1200多萬元對1.3萬名農村黨員干部進行培訓,完成145個軟弱渙散村黨組織的整頓升級。在社區,組織引導市直機關企事業單位在職黨員到社區開展志愿服務,為群眾辦好事實事11萬多件。在“兩新”組織,開展“黨旗領航”主題活動,深入實施“黨旗領航·電商扶貧”行動,市本級投入135萬元,打造21個市級“兩新”組織黨建示范點。

  抓好黨建促脫貧攻堅工作。深入實施“先鋒引領·脫貧攻堅”大行動,組織機關、企事業單位4.8萬名領導干部結對幫扶10萬多戶貧困戶;加強貧困村黨組織第一書記隊伍管理,建立召回和問責機制,引導激勵第一書記在脫貧攻堅一線干事創業。

  進一步激發人才創新創業活力,統籌推進人才特區建設。舉辦2016年南寧·東盟人才交流活動月、第四屆“廣西籍學子回家看看”、第三屆海外高層次人才與項目對接會等活動,給予2015年度南寧市高層次創業創新人才(團隊)項目資助3250萬元。開展2015年度引進企業高級經營管理人才和工科博士碩士入企補貼申報等工作,切實發揮人才創新創業的引領作用。加強人才培養和服務,籌備建設高層次人才一站式服務中心,全力做好人才學習培訓、健康體檢、津貼發放、居住生活、子女上學等工作。

  嚴明黨紀:發揮巡察利劍震懾作用

  “出門一看到社區公告欄的通告心就慌,想到所犯的錯誤,整天沒心思工作,晚上也睡不著,糾結幾天后,我還是決定向組織從實交代,請求組織寬大處理。”西鄉塘區一人員在《南寧市紀檢監察機關關于對限期主動如實交代違紀問題人員予以從寬處理的通告》發出后,主動將1.5萬元違紀款上交城區紀委。這是我市充分發揮巡察利劍震懾作用,層層傳導壓力的一個縮影。

  2016年,南寧市把落實全面從嚴治黨主體責任,推動全面從嚴治黨向基層延伸作為全年工作的重要內容,借助巡察這把利劍,層層傳導壓力,督促被監督主體牢牢抓住主體責任這個“牛鼻子”,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷引向深入,打通全面從嚴治黨“最后一公里”。

  要打通“最后一公里”,需要深入基層,把壓力傳導到底。2016年,南寧市先后組織開展了查處發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項巡察、扶貧領域專項巡察、落實黨風廉政建設“兩個責任”專項巡察等一系列巡察活動,發現問題線索399件(次),轉立案47件,提出整改問題意見319個。在層層傳導壓力的同時,將監督觸角延伸到最基層。

  為傳導壓力,南寧市始終把巡察工作作為全面從嚴治黨的政治責任牢牢扛在肩上,把做好巡察工作作為落實“兩個責任”的有力抓手,不斷強化對巡察工作的組織領導,推動巡察工作全覆蓋。在巡察中,堅持挺紀在前,緊盯“關鍵少數”,緊盯重點人、重點事,提高發現問題的精準度,通過巡察監督,推動嚴明政治紀律和主體責任落實。同時注重巡察成果運用,層層傳遞壓力,從嚴要求整改落實,進一步推動主體責任向“神經末梢”延伸。

  巡察組還及時向各縣區各單位反饋巡察情況,指出存在的問題,傳導壓力,督促整改,確保巡察整改件件有著落。

  嚴格執行:強化監督執紀問責

  堅持有腐必反、有貪必肅,保持懲治腐敗高壓態勢,強化監督執紀問責是南寧市推進全面從嚴治黨的“殺手锏”。 2016年,南寧市紀委始終牢記使命,挺紀在前,精準發力,大力整治扶貧領域的不正之風,堅決遏制扶貧領域腐敗現象。據統計,2016年全市查處扶貧領域違紀案件1139件,給予黨政紀處分1021人。

  2016年11月18日,南寧市紀委為進一步嚴明扶貧工作紀律,加強警示震懾,在各大媒體點名道姓通報5起扶貧領域典型案例。

  2016年12月12日,南寧市紀委為警示教育廣大黨員干部遵規守紀,切實維護群眾利益,點名道姓通報4起在扶貧領域中優親厚友的典型案例。

  ……

  沒有問責,責任就落實不下去,全面從嚴治黨更無從談起。這些案件的查處,是南寧市強化監督執紀問責,深入落實全面從嚴治黨的生動實踐。2016年,南寧市始終保持反腐肅貪的高壓態勢,強化監督執紀問責,嚴肅查處重點領域及基層腐敗問題。據統計,全市累計通報曝光扶貧領域典型問題1206起。

  南寧市還通過嚴查基層微腐敗,召開退贓大會,公開追繳違紀資金,及時退還違紀款物等舉措,讓群眾共享反腐成果,提升群眾獲得感。據統計,全市開展清退活動100多次,向470多名群眾退還違紀款230多萬元,人民群眾對黨和政府的信任度明顯提高。

  南寧市在執紀審查過程中,充分發揮問責問效在治庸治懶、提高效能、轉變作風、狠抓落實等方面不可替代的作用,同時,抓住“關鍵少數”,注重做好問責后半篇文章,強化警示教育,加強對黨員干部的日常監督管理,用好監督執紀“四種形態”,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態,把“全面”和“從嚴”體現在從破紀之初到立案審查的全過程。

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嚴抓黨建促先鋒引領 挺紀在前強責任擔當
——2016年南寧市落實全面從嚴治黨各項任務綜述

2017-01-12  07:43

來源:南寧日報

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